بودجه ۹۹ و فرصت کاهش قیمت نفت *
متن زیر حاصل مصاحبه کوتاهم با خبرگزاری برنا است:
شرکتهای شبهخصوصی رانتی باید مالیات بدهند
کاهش قیمت نفت در هفتههای اخیر موجب شده پرسشها در خصوص چگونگی تامین بودجه کشور از طریق درآمدهای نفتی بیشتر شود. اما برخی کارشناسان بر این باورند که کاهش قیمت نفت میتواند آثار مثبتی هم برای اقتصاد کشور داشتهباشد.
“ناصر ذاکری” کارشناس و پژوهشگر اقتصادی در گفتوگو با خبرنگار اقتصادی خبرگزاری برنا با اشاره به عدم تأثیر چشمگیر کاهش قیمت نفت بر اقتصاد ایران به دلیل نبود صادرات عمده نفت، گفت: فشار گسترده ناشی از کاهش درآمدهای نفتی میتواند دولت را وادار به رو کردن برگ برندههای خود کند که تا پیش از این هیچگاه از آنها استفاده نکردهاست.
او با بیان اینکه دولت باید در معافیت مالیاتی برخی شرکتهای شبهخصوصی که از رانتهای اساسی برخوردارند، تجدید نظر کند، افزود: کمبود درآمدهای نفتی میتواند اصلاح سیاستهای مالیاتی را بهدنبال داشتهباشد٬ که دستآورد قابلتوجهی است.
ذاکری خاطرنشان کرد: اگرچه گروههای ذینفع و لابیهای قدرتمند در حوزههای مختلف وجود دارند که بر سر راه هر اصلاح و سیاست جدیدی قرار گرفته و مانعتراشی میکنند. اما دولت از سر ناچاری هم که شده، باید بهبود نظام مالیاتی را از سر بگیرد. برای مثال زمانی که موضوع مالیات بر املاک و مستغلات مطرح میشود، گروههایی که منافع آنها به خطر میافتد، میکوشند این تصمیم را غیرکارشناسی و نادرست نشان دهند و هرجا تصمیم به کاهش رانتی گرفتهمیشود، بلافاصله گروههایی که قدرت چانهزنی بالا دارند و میتوانند شرایط خود را تحمیل کنند، وارد میدان میشوند.
به گفته ذاکری، لابیهای قدرتمندی در اقتصاد کشور شکل گرفته که اجازه نمیدهد دولت به برخی حوزهها وارد شده و از امکاناتی که وجود دارد، استفاده کند. اما شاید فشار ناشی از محدودیت درآمد نفتی که کاهش قیمت و صادرات نفت به دولت وارد میشود، دولت را وادار کند که با این گروههای فشار از موضع دیگری برخورد کند یا تحتتأثیر آنها قرار نگیرد.
این کارشناس اقتصادی بیان کرد: ظرفیتهای پنهان اقتصاد ایران در حدی است که همین درآمدهای محدود پیشبینیشده در بودجه ۹۹ را هم محقق کند. ولی دولت باید نگاه خود را به اقتصاد تغییر داده و مانع قدرتطلبی رانتخواران شود٬ تا بتواند این درآمدها را محقق کند.
ذاکری درباره اینکه سالهاست بر کاهش وابستگی بودجه به نفت تأکید شده اما اجرا نشده، گفت: البته این کار سخت است و احتمال اینکه دولت بتواند وارد این بازی شود کم است. اما به هرحال این امکان وجود دارد و زمانی که کارد به استخوان برسد، دولت برگهای برندهای را که در اختیار داشته ولی هیچ وقت از آنها استفاده نکرده، رو کند.
این پژوهشگر اقتصادی در خصوص ملی شدن صنعت نفت در آستانه سالگرد این رویداد ملی گفت: جریان ملی شدن صنعت نفت اتفاق بزرگی بود که با هدف حفظ منافع ملی شکل گرفت. اگرچه این جریان هزینههای زیادی داشت و بعدها بهخاطر کودتایی که رخ داد، ملت ایران عملاً تا مدتها نتوانست از منافع ملیشدن نفت بهرهبرداری کند. اما بازهم حرکت روبهجلویی بود که علیرغم تلاش دولتهای خارجی برای عدمتحقق آن با سرنگون کردن دولت دکتر مصدق٬ اما بازهم طرف مقابل مجبور شد سهم ملت ایران را در درآمدهای نفتی بیش از قبل ببینند. جریان ملی شدن صنعت نفت تحول بزرگ سیاسی اقتصادی را در جهان پدید آورد و از این نظر حرکت مثبتی بود. اما متأسفانه در طول بیش از ۶۰سال که از این رویداد میگذرد، در مسیر بهرهبرداری از درآمدهای نفتی پیش نرفتیم. بلکه بیشتر تلاش کردیم مشکلات خود را با آن حل کنیم تا وابستگی اقتصاد، مصرفزدگی و تنپروری را با کمک این درآمدها تأمین کنیم.
به گفته ذاکری از آنجایی که منابع خود را بهدرستی مصرف نکردیم و قسمت مهمی از این منابع را هدر دادیم، امروز دچار نفرین منابع شدهایم. با وجود اینکه حجم زیادی از منابع خود را طی طول سالهای گذشته هدر دادهایم، بازهم اگر هرچه زودتر تلاش کنیم متوجه وضعیت موجود شده و در مسیر حفظ منابع و عدم هدررفت آنها قرار بگیریم٬ و درآمدهای هنگفت خود را هدر ندهیم، میتوانیم به افزایش بهرهوری و کارآمدی اقتصاد خود کمک کرده و مانع رانتخواریها شویم.
ذاکری خاطرنشان کرد: سالها پیش جملهای گفتهشد مبنی بر اینکه نفت را بر سر سفره مردم میآوریم٬ اما عملاً به اقتصاد ملی خیانت شد.
او افزود: باید بتوانیم با درآمدهای نفتی رونق اقتصادی در کشور ایجاد کنیم و با ایجاد اشتغال مولد و افزایش درآمدهای صادراتی به اقتصاد تمام خانوارهای ایرانی کمک کنیم.
————————————
* – مراجعه کنید به آدرس زیر:
شرکتهای شبهخصوصی رانتی باید مالیات بدهند
دستهها: تاریخ معاصر, سیاستگذاری اقتصادی